为加强党的全面领导，贯彻落实中组部、教育部党组《高校党建工作重点任务》（组通字〔2018〕10号），按照教育部党组《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》（教党〔2018〕26号）和省委教育工委要求，现就我校教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程（以下简称“双带头人”培育工程），提出以下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，推动全面从严治党向学校基层延伸，全面落实教育部党组发布的《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》（教党〔2017〕41号），完善建设标准，强化教育培养，深化改革创新，严格监督问责，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代学校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，着力把教师党支部建设成为新时代学校基层的坚强战斗堡垒，为加快一流财经特色名校建设、实现学校内涵式发展、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。
二、主要目标
通过实施“双带头人”培育工程，力争在2020年底前，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。教师党支部书记履职尽责、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制更加健全，党支部建设质量显著提升，党支部主体作用有效发挥，党支部书记“头雁效应”有力彰显。
三、工作原则
1.突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位，严明党章党规党纪，引领带动广大教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。
2.坚持双向提升。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人，实现学校基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。
3.注重分类指导。结合学科专业实际，把握党建带头人、学术带头人的不同特点，遵循规律、分类施策、分层培养、整体推进。
4.强化基层导向。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。
四、培育任务
1.明确标准。“双带头人”教师党支部书记，既要政治强，具备过硬思想政治素质，又要业务精，在教育教学、科学研究等方面能力业绩突出。
（1）一般从具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任；
（2）有较好的党务工作能力，熟悉了解教师党支部情况，具备开展思想政治工作、知识分子工作等能力水平；
（3）服务意愿强，热心党的工作，积极投身基层党务工作，有较强的奉献精神和服务意识；
（4）群众威信高，师德师风好，在所在单位具有良好的评价，在专业领域具有较强的学术影响力，得到师生的认可和信任。
2.加强选任。“双带头人”教师党支部书记的选任，要严格遵循党章党规有关规定和程序，由学校党委统一领导、党委组织部具体指导，学院党委负责实施，支部委员会或党员大会选举产生；对暂时未达到“双带头人”标准的教师党支部书记，按本方案积极进行培育。教师党支部书记任期内应保持相对稳定。
3.强化培育。突出针对性和精准性，把经常性教育和个性化培养结合起来，对“双带头人”教师党支部书记通过集中培训、专题辅导、实践锻炼实现党务和业务同向发力、联动提升；支持建设一批“双带头人”教师党支部书记工作室，积极搭建平台载体、提供政策条件，支持“双带头人”教师党支部书记开展理论和实践探索；按照由点到面，点面结合，分步实施，整体推进的方法，切实强化“双带头人”教师党支部书记的培育工作。2018年年底前，进行“双带头人”教师党支部书记工作室试点建设工作，强化实践探索，积累工作经验，力争到2019年年底前初步形成“双带头人”教师党支部书记履职、培育、管理、激励等机制体系；建立健全“双带头人”后备人才长效培养机制，及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干，为“双带头人”教师党支部书记提供后备人才支撑。
4.把握重点。指导“双带头人”教师党支部书记，在带头履行好党支部书记基本职责的同时，把工作重点聚焦到强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作上来。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，把严肃规范开展党支部政治生活摆在突出位置，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿始终；突出增强教师思想政治工作亲和力和针对性这个关键，着力做好新时代知识分子工作，使高校教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者；立足推进事业发展这个落脚点，推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力。
五、保障措施
1.加强领导。教师党支部书记“双带头人”培育工作在学校党委的统一领导下，统筹规划、协调推进，培育工作纳入学校党建工作规划和年度工作要点，学校党委会每学期至少听取1次培育工作情况汇报；各学院党委要把教师党支部书记“双带头人”培育工作列入党委重要议事日程，做为本单位党建工作重点任务抓紧抓实，结合实际制订近三年教师党支部书记“双带头人”全覆盖的工作规划和年度计划；学校党委组织部、党委教师工作部牵头，人事、教务、科研、学科建设等部门参与，会同学院党委常态化跟踪指导，及时总结经验做法，解决突出问题，推动工作有效开展。2018年10月底前，对教师党支部书记队伍状况进行一次全面调研分析。
2.优化条件。不断完善政策保障，在干事平台、发展空间、工作条件、待遇保障等方面全面支持“双带头人”教师党支部书记培育工作；探索“双带头人”教师党支部书记党务工作计入工作量，享受相应津贴补贴的有关制度；“双带头人”教师党支部书记培训纳入学校各级党务培训和人才培训安排，按有关规定做好评选表彰工作；把“双带头人”教师党支部书记经历作为选拔任用中层党政干部的重要条件，作为专业技术职务（职称）评定的重要参考。
3.落实责任。把“双带头人”教师党支部书记培育工作纳入学校党建工作责任体系，各学院党委担负直接责任，党委书记为第一责任人。把教师党支部书记“双带头人”培育工程实施情况纳入党建工作目标责任制，作为党建工作考核考察的重要内容，作为学院党委书记抓党建工作年度述职评议考核的重要内容。
4.强化督导。党委组织部、党委教师工作部要按照学校党委统一安排部署，定期开展专项督查，对重视程度不够、工作开展不力、落实不到位的基层党组织，严肃问责追责。
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